Europa vai acabar com o robô-demissão em uma grande reformulação da economia dos bicos
Europa irá eliminar o uso de robôs para demissões em uma grande reformulação da economia dos trabalhos temporários
Os trabalhadores de plataformas já não podem ser demitidos automaticamente por algoritmos, de acordo com as novas regras da União Europeia, que foram acordadas hoje como parte de uma ampla reforma da economia de gig e afetará os motoristas da Uber e os entregadores da Deliveroo.
“Agora temos um sistema adequado, algo que não existe em nenhum outro lugar do mundo”, afirmou Elisabetta Gualmini, uma política italiana que liderou as negociações para o Parlamento Europeu em uma coletiva de imprensa na quarta-feira. Ela descreveu as novas regras como uma verdadeira melhoria dos direitos trabalhistas para milhões de trabalhadores.
“Não queremos um mercado de trabalho desumano”, disse ela, citando o caso de um entregador na Itália que foi demitido no ano passado por e-mail automático porque não concluiu uma entrega. O motivo? Ele tinha sido morto poucas horas antes em um acidente de carro. A plataforma envolvida, Glovo, informou à família na época que havia sido um erro.
A questão do trabalho em plataformas é uma questão existencial para a Europa, disse Gualmini. “Não somos contra mudanças na inovação”, acrescentou. “Mas achamos que precisamos gerenciar essas grandes transições e transformações para proteger os trabalhadores.” O acordo é um acordo provisório, o que significa que ele ainda precisa ser aprovado pelos governos europeus e pelos políticos do Parlamento Europeu.
Além das regras sobre demissão automática, os trabalhadores de plataformas, tanto empregados como autônomos, deverão agora ser informados sobre como seu desempenho está sendo rastreado ou classificado por sistemas automatizados, diz Antonio Aloisi, professor assistente de Direito do Trabalho Europeu na Universidade IE em Madri. “[Isso significa que] as pessoas na economia de plataforma terão direitos digitais mais fortes do que os trabalhadores em setores tradicionais.”
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Negociadores dos três braços do governo da UE – o Conselho, a Comissão e o Parlamento – debateram por 11 horas, durante a noite de terça-feira, para concordar com uma ampla reforma da economia de plataforma e das regras que regem os 28 milhões de trabalhadores de plataforma da UE, incluindo taxistas e entregadores de alimentos.
No centro das novas regras, também há uma tentativa de esclarecer se os trabalhadores de plataformas são empregados com direito a licença médica, férias remuneradas e contribuições para aposentadoria, ou autônomos independentes, que não têm direito a essas coisas.
“Se você é completamente dependente de um algoritmo, de uma máquina, para a organização do trabalho, suas pausas, a velocidade com que você precisa entregar as coisas e suas férias, é muito difícil considerar-se autônomo”, disse Gualmini. “Portanto, você é um trabalhador, é um funcionário, e merece ter direitos sociais.”
A diretiva do trabalho em plataformas agora estabelece que os trabalhadores devem ser legalmente considerados como empregados se sua relação com a plataforma que os remunera atender a dois dos cinco critérios seguintes: se a plataforma aloca suas tarefas, restringe as horas de trabalho, limita seus rendimentos, supervisiona seu desempenho ou impõe regras sobre sua conduta ou aparência. Embora isso não signifique que os trabalhadores de plataformas se tornarão empregados da noite para o dia, segundo Aloisi, deverá facilitar o questionamento do status de emprego deles perante a justiça. “Esta é uma forte mensagem política quando se trata do problema da classificação errada”, diz ele.
Há similaridades entre as novas regras e a “lei dos entregadores” da Espanha, introduzida há dois anos. Na Espanha, algumas plataformas tentaram evitar a reclassificação de seus trabalhadores como empregados fazendo alterações em seu modelo de negócio, por exemplo, sugerindo preços de entrega para os entregadores em vez de ditá-los. Agora, as plataformas que operam em toda a UE também terão que mudar seus modelos de negócio, a menos que estejam dispostas a reclassificar seus trabalhadores, diz Jovana Karanovic, professora assistente e especialista em trabalho na Universidade Erasmus em Rotterdam. “Elas vão tentar evitar a classificação errada porque isso aumentará muito seus custos”.
Para muitos, é por isso que esse acordo coloca a Europa no caminho certo, mas não resolve todos os problemas da economia de plataforma. “Haverá uma maneira de criar uma brecha e burlar o aplicativo para que os trabalhadores não sejam reclassificados? Tenho certeza”, diz Katie Wells, pesquisadora de trabalhadores de plataformas na Universidade de Georgetown, em Washington, DC. Mas a política é iterativa, acrescenta. “Seria difícil não sentir otimismo em relação a esse avanço, especialmente como uma pessoa vinda dos Estados Unidos, onde há tanta distância entre o que isso está oferecendo e o que temos atualmente.”
Os Estados membros da UE podem adaptar as novas regras à legislação existente em seus países e também estabelecer suas próprias penalidades se as plataformas não cumprirem. As regras devem entrar em vigor em dois anos. A UE está em um frenesi de elaboração de leis antes do final do ano e antes do início da campanha eleitoral de 2024. Na semana passada, a UE concordou com um conjunto importante de novas regras que irão governar a construção e o uso de inteligência artificial.
Desde 2021, as negociações sobre quais as regras de trabalho da plataforma devem incluir têm sido afetadas por conflitos internos, com sindicalistas e ativistas trabalhistas alegando que o lobby da Uber influenciou fortemente o debate. No mês passado, trabalhadores da plataforma de diferentes países europeus protestaram em frente ao prédio do Conselho Europeu, segurando uma faixa que dizia: Não deixem a Uber legislar.
A Uber esperava que o texto final da diretiva, quando divulgado, fornecesse clareza jurídica, segundo o porta-voz da empresa, Paolo Ganino. “Permanecemos comprometidos com a Europa”, acrescentou. “Continuaremos defendendo um modelo que dê aos trabalhadores da plataforma o que eles dizem que querem: independência, benefícios e flexibilidade.”
A ideia de que os trabalhadores da plataforma têm que escolher entre benefícios de emprego e flexibilidade é uma invenção da imaginação, afirmou Jitse Groen, CEO da Just Eat, à ENBLE no mês passado. “Todo mundo quer ser flexível”, disse ele. “Isso é apenas um argumento falso.”
Em referência ao acordo, Groen disse na quarta-feira: “É um bom dia para os trabalhadores do setor de plataformas na Europa.”
Espera-se que a questão dos trabalhadores da plataforma se torne cada vez mais importante, à medida que a força de trabalho cresce. Até 2025, a UE prevê que mais de 40 milhões de seus residentes trabalharão em plataformas digitais, realizando tarefas como entrega de alimentos, táxi, babá, cuidado de idosos ou entrada de dados. Se estiver correto, isso significaria que o número de pessoas na força de trabalho da plataforma seria maior do que a população da Polônia, o quinto maior país da UE (https://www.arzb.com/swedish-ports-may-bar-tesla-entry.html).
Atualizado em 13/12/2023, 11h53, horário do leste dos EUA: Este artigo foi atualizado com informações adicionais.
