A Polônia quer que a União Europeia pare de dormir em relação às identidades digitais
Poland wants the EU to wake up regarding digital identities.
A Comissão Europeia tem se concentrado demais em lidar com as Big Tech e não o suficiente em melhorar os serviços digitais para os cidadãos.
Isso é o que afirma o ministro de Assuntos Digitais da Polônia, Janusz Cieszyński. Ele acredita que a UE precisa direcionar seu foco na política digital para ajudar os europeus a interagir com os serviços do governo.
Falando para a TNW na recente Cúpula Digital de Tallinn, na Estônia, Janusz Cieszyński disse que os serviços de identidade digital, que são comuns na Estônia e cada vez mais na Polônia sob sua responsabilidade, precisam ser uma prioridade maior em toda a UE.
“Há muito foco nas empresas de tecnologia e não há foco suficiente na legislação que ajudará os cidadãos, que ajudará pessoas comuns, por exemplo, a viajar pela Europa com sua identidade no seu telefone”, ele disse.
“Quando houve a difícil época da pandemia, conseguimos implementar rapidamente os certificados de Covid e agora voltamos a dormir, e não acho que as coisas estejam progredindo rápido o suficiente.”
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Cieszyński lidera o ministério de digitalização da Polônia, incluindo sua iniciativa mObywatel (mCidadão), que fornece um aplicativo móvel para os usuários armazenarem seus documentos de identidade. O ministério também atualizou o aplicativo para permitir que refugiados ucranianos na Polônia façam upload e armazenem seus documentos.
Ele disse que, embora haja uma série de esforços de digitalização nos Estados membros, deveria haver mais coesão em nível da UE.
A Comissão Europeia tem se concentrado fortemente em combater as Big Tech com várias novas regulamentações.
Cidadãos em primeiro lugar
Thierry Breton, o Comissário Europeu para o Mercado Interno, que fez um discurso principal na cúpula de Tallinn, defendeu muitos desses esforços.
Isso inclui a Lei de Serviços Digitais e a Lei dos Mercados Digitais, duas das principais regulamentações de tecnologia da Comissão Europeia que ela acredita que combaterão a desinformação nas redes sociais e criarão uma competição mais justa na Europa.
“Não tenho certeza se, como consumidor, vi uma melhoria durante o mandato do Sr. Breton como Comissário”, disse Cieszyński.
“Para mim, como uma pessoa que supervisionou inúmeros lançamentos de serviços eletrônicos, está claro que, se você estivesse comprometido em ter um e-ID que fosse universal para todos os países europeus e gastasse cinco anos nisso, já estaríamos usando isso há algum tempo”, ele disse.
“Acho que é apenas que a burocracia de Bruxelas está muito distante dos cidadãos e de sua base. Acho que isso é o que acontece.”
Um porta-voz da Comissão Europeia se recusou a comentar sobre as observações do ministro.
Próximas eleições da UE podem atrapalhar o progresso
A UE debateu e propôs uma abordagem unificada para identidades digitais várias vezes ao longo dos anos.
A Comissão propôs uma legislação para um sistema de identidade digital seguro em 2021, que entraria em vigor até 2030.
Em junho deste ano, os Estados membros da UE e o Parlamento Europeu chegaram a um acordo sobre um quadro europeu para uma identidade digital que seria interoperável em todo o bloco.
Agora, a proposta precisa passar pelos obstáculos habituais do processo legislativo da UE. Com as eleições para o Parlamento Europeu no próximo ano coincidindo com o fim do mandato atual da Comissão, é difícil estabelecer um cronograma para a legislação pretendida.
O porta-voz da Comissão disse à TNW que o quadro fornecerá aos europeus “controle do consumidor, segurança, conveniência e privacidade”.
“Essas regras comuns europeias garantirão que as soluções possam ser usadas de forma transparente entre fronteiras, também criando novos casos de negócios para empresas”, disseram eles. “A Comissão já iniciou o trabalho técnico com os Estados membros para garantir que essa carteira digital pessoal interoperável, segura e fácil de usar se torne uma realidade para os cidadãos.”
A Comissão Europeia possui uma série de projetos em andamento envolvendo os Estados membros, universidades e empresas do setor privado para examinar vários casos de uso de identidade digital em viagens, pagamentos, saúde e educação.
Exemplos incluem o Consórcio Europeu de Carteiras (EWC), que está testando IDs interoperáveis para viagens, e as Credenciais Digitais para a Europa (DC4EU), que está trabalhando com várias universidades europeias e departamentos governamentais para examinar como uma identidade digital para o setor educacional poderia funcionar.
Serviços de governo eletrônico
A Estônia é frequentemente considerada um exemplo de como implementar serviços digitais.
Desde a década de 90, o estado báltico adotou uma abordagem digital em primeiro lugar para os serviços do governo, com a maioria das funções agora disponíveis online. Mais notavelmente, os cidadãos podem votar online nas eleições; na verdade, nas eleições parlamentares de 2023, mais da metade dos votos foram feitos pela internet. Uma mudança futura nas políticas digitais da Estônia permitirá a conclusão de processos de divórcio online.
Mas promover essa agenda pode ser desafiador.
O governo contratou a empresa de serviços de TI estoniana Nortal para construir vários de seus serviços públicos digitais.
A chefe de crescimento, Elizabeth Kiehner, disse que a empresa está tentando “exportar” sua tecnologia para outros países, mas há inúmeros obstáculos a serem superados.
“O requisito para que qualquer uma dessas coisas funcione é ter um líder com vontade política. Pode ser muito pouco que esteja atualmente digitalizado, mas precisa haver um líder com vontade política e comprometimento para fazer isso”, disse ela.
Competindo por talentos em tecnologia
Para governos com ambições de expandir serviços digitais, um dos maiores desafios é encontrar o talento em tecnologia de que precisa.
Cieszyński disse à TNW que os governos devem competir por talentos em tecnologia contra o setor privado, sem poder oferecer os salários mais altos normalmente esperados em empresas de tecnologia maiores.
É comum que órgãos públicos terceirizem o desenvolvimento para empresas privadas. No entanto, Cieszyński acredita que é imperativo para os governos trazerem o máximo possível de desenvolvimento de tecnologia internamente.
Departamentos e órgãos governamentais precisam saber o que está na “caixa-preta” e entender o que está sob o capô e como funciona.
“Você tem que lembrar que este é um software que será usado para o processamento de dados governamentais, de dados de cidadãos, coisas super sensíveis, e também, algo que vem à mente muito facilmente nestes tempos difíceis, uma questão de segurança. Se você não sabe o que há dentro dessa caixa-preta, como pode ter certeza de que seus cidadãos, aqueles que você deve proteger, estão realmente protegidos?” explicou Cieszyński.
“Trabalhamos muito com fornecedores. Usamos tecnologia moderna, compramos das principais marcas do mundo inteiro, mas queremos ter uma boa proporção de especialistas internos em nossa folha de pagamento, para que tenhamos os direitos sobre qualquer código que eles escrevam, coisas assim.”
Atualmente, o departamento de Cieszyński tem 1.400 pessoas trabalhando em serviços de governo eletrônico.
As prioridades mudarão devido aos ciclos de mandato político?
O ministro afirmou que o governo eletrônico e as identidades digitais devem estar em primeiro plano para a próxima Comissão Europeia.
Cieszyński é do partido governista PiS da Polônia, que enfrenta uma eleição geral neste mês onde a composição do governo polonês pode mudar. Com isso, também podem mudar as prioridades quando se trata de políticas digitais.
Quanto à Comissão Europeia, seu mandato termina em menos de um ano. Rumores circulam de que Thierry Breton estará buscando o cargo de Presidente da Comissão.
Mas quais serão as prioridades da próxima Comissão?
Em seu discurso principal em Tallinn, Breton deu algumas dicas ao falar sobre supercomputadores e quântica.
“Um dos meus assuntos favoritos, quântica. Claro, estamos trabalhando muito em computação quântica, comunicação quântica, sensoriamento quântico e criptografia”, disse ele. “Isso é algo em que vamos nos empenhar e será um assunto muito interessante para a próxima Comissão.”
